释新闻｜孟加拉国前总理被判死刑，印度为什么不太可能遣返她？
摘要：
据新华社援引孟加拉国媒体报道，孟加拉国国际犯罪法庭11月17日裁定前总理哈西娜在2024年全国性抗议活动期间犯下罪行，缺... 据新华社援引孟加拉国媒体报道，孟加拉国国际犯罪法庭11月17日裁定前总理哈西娜在2024年全国性抗议活动期间犯下罪行，缺席判处她死刑。然而哈西娜去年8月辞职后乘飞机前往印度，此后一直在印度境内，因此她的下一步行踪和印度的有关安排引起外界议论。
据印度新德里电视台（NDTV）18日报道，孟加拉国外交部已发布声明，敦促印度政府立即将哈西娜、孟加拉国前内政部长阿萨杜扎曼·汗移交给孟加拉国临时政府。声明称，孟印之间现有的双边引渡协议意味着移交这两人是印度的“强制性责任”。印度外交部回应称注意到了孟加拉国方面的判决，并未明确是否有移交哈西娜等人的打算和时间表。
对于哈西娜被缺席判处死刑一事，中国外交部发言人毛宁18日表示，这是孟加拉国的国内事务。中方始终奉行面向全体孟加拉国人民的睦邻友好政策，真诚希望孟加拉国实现团结稳定发展。
图为孟加拉国前总理哈西娜（资料图/视觉中国）
印度有权拒绝引渡
孟加拉国当局已多次要求印度尽快遣返哈西娜和阿萨杜扎曼·汗，但印度一直拒绝引渡哈西娜，外界因此认为他们不太可能被遣返回国“处决”或者监禁。
17日，印度外交部回应说：“印度注意到孟加拉国‘国际罪行法庭’对前总理谢赫·哈西娜宣布的判决。作为近邻，印度始终致力于孟加拉国人民的最大利益，包括该国的和平、民主、包容和稳定。为此，我们将始终与所有利益相关方建设性接触。”
2013年，印度与孟加拉国签署引渡条约，作为应对边境地区“叛乱和恐怖主义”活动的战略措施。2016年，该条约被修订，以简化两国之间通缉犯的移交。
2013年，印度与孟加拉国曾签署引渡条约，图为印度国旗（资料图）
不过，引渡条约的关键要求之一是“双重犯罪原则”，即某项罪行必须在两国均可被惩罚。尽管哈西娜的定罪满足引渡的最低程序条件，但该条款也给予印度空间，以“该指控不符合印度国内法的范畴”为由拒绝引渡。
条约第6条也规定，如果罪行“具有政治性质”，引渡可以被拒绝，但谋杀、恐怖主义、绑架或涉及多边反犯罪公约的罪行不能被视为政治罪行。印度新德里贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学南亚研究教授桑杰·巴尔德瓦吉分析说，印度认为有关审判是孟加拉国现任执政力量对哈西娜的政治报复。
此外，条约第7条规定，如果印度能够改为自行起诉被告，也可拒绝引渡。条约第8条规定，如果被告能够证明引渡“是不公正或压迫性的”，则可拒绝引渡。若被告证明罪行轻微、时间过久、指控缺乏善意、罪行纯属军事性质或先前已被定罪但未被判刑，则可拒绝引渡。
印度媒体分析说，印度的法律和有关双边条约都给予印度高度的裁量权，尤其是在引渡请求可能被认为涉及政治动机或不公正因素的情况下。印度1962年引渡法同样赋予该国政府权力，可以根据具体情况拒绝引渡、暂停程序或释放被寻求引渡的人。
孟印关系持续摩擦
2024年8月以来，孟加拉国临时政府由经济学家尤努斯以首席顾问身份领导，扭转了曾经的亲印外交方向，加强和巴基斯坦等国家的联系。
18日，孟加拉国外交部进一步提高对印度的施压力度，措辞严厉。孟方声明说，印度继续为哈西娜提供庇护将是“高度不友好的行为和对正义的漠视”。
前印度驻孟首都达卡高级专员皮纳克·兰詹·查克拉瓦蒂分析说，印度不太可能将哈西娜推向死路。
哈西娜是孟加拉国执政时间最长的总理，其父亲是1971年领导孟加拉国独立运动和战争的穆吉布。哈西娜父女二人与印度关系颇深，尤其是哈西娜本人曾在穆吉布1975年遭政变杀害后获得印度的多年庇护，哈西娜执政期间两国关系全面深化，印度企业与孟加拉国签署了大量合作协议。
图为哈西娜和莫迪（资料图）
哈西娜在去年8月遭遇社会危机并决定辞职后，外界第一反应就是她会前往印度。她抵达新德里时由印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔接机。查克拉瓦蒂说：“哈西娜一直是印度的朋友，印度必须在道义上作出选择。”美国南亚问题分析师迈克尔·库格尔曼则认为，虽然保护哈西娜将成为印孟关系的“一根刺”，但能体现印度“忠于对盟友的承诺”。
巴尔德瓦吉认为，从印度角度看，如今的孟加拉国由“反印度力量”控制。尤努斯多次公开批评印度，而推翻哈西娜的抗议运动领袖也指责印度支持她。在这种背景下，如果移交哈西娜，“就等同于使反印力量合法化”。
孟加拉国临时政府今年8月宣布该国将于明年2月举行大选，哈西娜领导的人民联盟被禁止参选。但库格尔曼认为，哈西娜的政治遗产与人民联盟的前途尚不能被完全排除出孟加拉国的社会和历史。
分析指出，在南亚各国，像人民联盟这样的政治家族政党即便陷入困境，也能“持续活动很长一段时间”，有机会东山再起。哈西娜和人民联盟的主要对手、由齐亚家族领导的孟加拉国民族主义党就曾遭到哈西娜政府压制，但在明年大选中有显著优势。
查克拉瓦蒂表示，即使有可能重新执政的民族主义党对印度持有批评立场，但一旦孟加拉国经由大选产生了新的政府，印度就能更好与孟加拉国打交道。目前，印度仍然需要观望局势，以维持贸易等活动来保持善意。
印度金达尔全球大学南亚研究教授斯里拉达·达塔认为，印度甚至希望哈西娜和人民联盟能在未来重拾权力，但印度也应该和孟其他政治力量建立关系。
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