特朗普“大而美”法案再闯一关，民主党“放大招”拦路：必须念完940页全文

特朗普“大而美”法案再闯一关 资料图

据央视新闻报道，当地时间6月28日，美国参议院以51对49的票数比通过一项程序性动议，旨在推进被美国总统特朗普称为“大而美”法案的大规模税收与支出法案。

这一程序性投票的通过将增加法案在未来几天通过的可能性。然而，面临多名共和党参议员的“倒戈”、民主党人的阻挠、马斯克等企业家的强烈反对，法案能否如愿在7月4日前送至特朗普办公桌上，仍面临变数。

还有哪些“关卡”

28日，在反复拉扯后，参议院共和党人以两票之差通过了“大而美”法案的一项程序性动议。

此次投票充满了戏剧性。

目前共和党在参议院以53比47席占据多数，民主党人一致反对该法案。这意味着，共和党最多承担党内三人“倒戈”。

但在投票前，多名共和党参议员对法案表示担忧，甚至没有出现在投票现场。随后副总统万斯、参议院共和党领袖图恩等人与持反对意见的参议员聚在一起进行谈判，让投票拖延数小时。

最终，一些共和党强硬派被说服，但仍有两名共和党参议员投了反对票，分别是北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯和肯塔基州参议员兰德·保罗。

据悉，在这项程序性动议得到通过后，“大而美”法案还将经历朗读、辩论、修正案投票和最终表决数道“关卡”，预计耗时数天。

为了拖延法案通过，参议院民主党人已强制要求在现场宣读940页法案的全部内容，预计耗时10至15个小时。

若该法案最终能在参议院“过关”，众议院还需再次表决，之后才能送交总统签署生效。共和党急于推动法案通过，目的是赶在7月4日美国独立日这一象征性期限前，将法案送交特朗普签署。

马斯克再次痛斥

图为埃隆·马斯克

据报道，“大而美”法案将实施特朗普的大部分政策议程，包含多项条款，主要侧重于减税和削减开支。

法案将延长特朗普在其第一个总统任期内于2017年通过的企业和个人减税措施，对小费、汽车贷款等提供新的税收减免，同时增加国防支出、为打击非法移民提供更多资金，并将联邦债务上限再提高5万亿美元。

总的来看，该法案计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出。

但针对该法案，各方反对声音强烈。

马斯克28日发文称，最新法案草案“将摧毁美国数百万个就业岗位”，给美国造成巨大损害。

他痛批法案“极为疯狂且具破坏性”，“给夕阳产业提供施舍，却严重损害未来产业”。马斯克还说：“这项法案将债务上限提高5万亿美元，这是历史上最大的增幅，让美国走上被债务奴役的快车道。”

马斯克此前多次痛批“大而美”法案，甚至不惜因此与特朗普“闹掰”。外界认为，“大而美”法案要求取消美国前政府推动的绿色能源激励政策，触及马斯克商业利益。

参议院民主党领袖舒默则表示，最新草案比此前看到的任何草案“都更糟糕”，认为草案将严重增加赤字，将让“未来几代人背负数万亿美元的债务”。

共和党内为何分裂

图为美国国会大厦

舆论认为，对于共和党而言，本周末是“决定成败的关键时刻”，该党已在“大而美”法案上投入大量政治资本。

然而，共和党内部对法案的态度也并非“铁板一块”，法案能否迅速通过仍面临不确定性。

有共和党议员担忧，“大而美”法案将大幅推高联邦政府债务。

据无党派的国会预算办公室28日公布的估算，未来10年，参议院版本的最新法案草案将使美国联邦政府的债务增加约4万亿美元。分析认为，尽管削减医疗保险资金及绿色能源相关投资，将有助于节省政府预算，但仍不足以弥补减税所造成的损失。

还有部分共和党人对社会保障项目的削减表示担忧。这可能会导致他们在明年的中期选举中失去选民支持。

与此同时，有部分议员担心，抵制债务膨胀的保守派正推动进一步削减开支。来自农村人口较多州的共和党人则反对降低州立医院的税率。

北卡罗来纳州参议员蒂利斯表示，正是出于对医疗补助计划影响的考量，他对推进该法案的动议投下反对票，并计划在最终表决时继续投反对票。他说，当前版本的法案将导致北卡罗来纳州损失数百亿美元资金，迫使其作出痛苦决定，比如取消数十万人的医保。

缅因州共和党参议员柯林斯希望法案后续能作出实质性修改。她说，尽管她在此前的投票中表现出对共和党领袖的“尊重”，但不意味着她会在最终表决时投赞成票。

就算法案在参议院通过，在众议院也将面临挑战。

据报道，已有两名共和党众议员对参议院版本草案中有关医疗补助计划的更改表示公开反对和不满。分析认为，在当前两党对立、共和党内也有分歧的情况下，“大而美”法案要顺利“闯关”仍困难重重。

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原标题：《特朗普“大而美”法案再闯一关，民主党“放大招”拦路：必须念完940页全文》

栏目主编：杨立群 题图来源：新华社

来源：作者：解放日报 裘雯涵

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